Передовой авиационный портал
Поиск по сайту:
ГЛАВНАЯ       О ПРОЕКТЕ       РЕКЛАМА       КОНТАКТЫ
 
Леонардо да Винчи:
"Испытай один раз полёт, и твои глаза навечно будут устремлены в небо. Однажды там побывав, на всю жизнь обречен тосковать о нем."

Контрафакт: стрелочники и застрельщики

Контрафакт: стрелочники и застрельщикиВ любом большом деле важны даже малые победы. Но когда речь идет о борьбе с контрафактной продукцией, важно не только схватить за руку нарушителя и привлечь его к ответственности, но и остановить раскрученный маховик преступной машины, которая во имя сиюминутной экономии ставит под угрозу безопасность полетов. Однако порой и разработчик авиационной техники, и российские правосудие оказываются бессильными - так случилось и в историис авиакомпанией "Евро-Азия Эйр" (Казахстан), на протяжении длительного времени не реагирующей на призывы прекратить эксплуатацию контрафактных изделий.Вину признал полностью13 января 2011 года суд огласил приговор в отношении бывшего сотрудника ОАО "Климов" Александра Шевелева, незаконно продлевавшего ресурс выпущенных предприятием двигателей и редукторов. Полтора года лишения свободы условно с испытательным сроком на полтора года - такова оценка деятельности в рамках трех эпизодов, раскрытых следствием. Первоначально подозреваемый занял позицию несогласия с существом подозрения. В ходе дальнейшего следствия он вину признал полностью, дал развернутые, полные показания об обстоятельствах свершения им противоправных действий, связанных с незаконными продлениями межремонтных ресурсов силовых установок разработки "Климов". После предъявления окончательного обвинения Шевелев также свою позицию сохранил, вину признал полностью, и на конечной стадии предварительного расследования, ознакомившись с материалами дела, заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в суде в особом порядке. Вынесенный приговор он не обжаловал. Казалось бы, в деле поставлена точка… но только для ответчика. Для истца - ОАО "Климов" - мытарства продолжаются. Впрочем, стоит вернуться к началу истории.В начале 2009 года специалисты "Климова" получили сведения, что в Республике Казахстан (РК) на вертолетных двигателях ТВ2-117 и главных редукторах ВР-8А авиакомпании "Евро-Азия Эйр" выполнялись незаконные продления ресурсов. Анализ копий формуляров этих агрегатов подтвердил сомнения - на предприятие-разработчик не поступали запросы от эксплуатирующей организации на продление ресурсов двигателей и редукторов с указанными в формулярах номерами. Реакция последовала незамедлительно: 16 января 2009 года генеральный директор ОАО "Климов" Александр Ватагин направил письмо начальнику управления Госавианадзора Министерства транспорта и коммуникаций РК Нурлану Акулову, в котором сообщил о факте увеличения ресурсов и календарных сроков службы двигателей и главных редукторов без участия представителей разработчика. Завершалось письмо призывом "разобраться со сложившейся ситуацией и пресечь противоправные действия по проведению работ на изделиях ОАО "Климов". Вскоре письмо аналогичного содержания, за подписью заместителя генерального директора по стратегическому развитию и корпоративным вопросам Александра Вознесенского, с требованием отстранить от эксплуатации двигатели и главные редукторы с неправомерно продленными ресурсами и сроками службы было направлено и на имя президента авиакомпании Аскара Джанжаркенова. Ответ был обескураживающим. Вспоминает А.Вознесенский: "Я был предупрежден в телефонном разговоре с Джанжаркеновым Аскаром Заировичем, президентом авиакомпании "Евро-Азия Эйр", в достаточно прямой и грубой форме, о том, что ничего у меня не получится на территории Казахстана. Я могу сколько угодно биться головой об стену". "К моему удивлению, - продолжает А.Вознесенский - я признал его правоту через полтора года после получения 53 издевательских ответов от всех надзорных и правоохранительных органов Казахстана. Он оказался абсолютно прав. В этой республике правосудие избирательно".Что же это за ответы от "всех надзорных органов"? История переписки "Климова" насчитывает шесть исходящих писем (и ответов на них) руководству авиакомпании "Евро-Азия Эйр", 11 писем в Комитет гражданской авиации (КГА) Министерства транспорта и коммуникаций РК, четыре письма в Комитет национальной безопасности РК, шесть писем в Генеральную прокуратуру РК, шесть писем в Агентство по борьбе с экономической и коррупционной преступностью РК (финансовую полицию), два письма в Центральную транспортную прокуратуру РК и 18 писем в другие инстанции. Ответы сводились к следующему. КГА была дважды выполнена проверка авиакомпании, по результатам которой нарушений не выявлено. Финансовой полицией дважды проведена проверка - с такими же результатами, в "Климов" приходили письма с отказом в возбуждении уголовного дела. Дважды надзорные органы в Казахстане признавали отказ в возбуждении дела незаконным, однако в конце 2010 года и здесь было вынесено решение о законности отказа в возбуждении уголовного дела.Параллельно развивались события и в России. После заявления ОАО "Климов" в Выборгское УВД, 14 октября 2009 года было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного пунктом "б" части 3 статьи 165 УК РФ. Впоследствии дело было передано в Главное следственное управление при ГУВД Санкт-Петербурга. Здесь уже расследование было завершено и материалы следствия были переданы в суд.Так в чем же признался А.Шевелев, и что так упорно не замечают представители правоохранительных органов в Казахстане? Согласно материалам следствия, А.Шевелев изготовил дубликат своей служебной печати, и, осознавая, что этот дубликат будет использоваться для дальнейшей фальсификации записей о продлениях, передал его начальнику управления технической эксплуатации авиакомпании "Евро-Азия Эйр" Гришкову. В дальнейшем в ходе следствия были обнаружены и изъяты на российских заводах формуляры поступившей на ремонт авиатехники. В этих документах содержались записи о продлениях межремонтных ресурсов, выполненные от имени Шевелева другими лицами. Как было установлено в ходе подчерковедческих экспертиз и исследований, часть данных записей была выполнена, вероятнее всего, самим Гришковым, а часть - другим техническим специалистом авиакомпании "Евро-Азия Эйр" Евстифеевой. А ранее А.Шевелев и сам подписывал формуляры и ставил на них печать. Но только вместо официальной командировки в Казахстан он оформлял… больничный лист. Российским следствием было вынесено постановление о выделении материала о деятельности граждан Казахстана в отдельное производство. Материалы переданы в правоохранительные органы РК, но далее их след теряется.Террорист "Климов"Надо отметить, что руководство авиакомпании заняло в данном споре принципиальную позицию, не желая признавать свою вину в использовании контрафактной продукции. "АвиаПорт" ранее обращался к теме спора между ОАО "Климов" и ОАО "Евро-Азия Эйр", и после выхода публикации в адрес редакции поступило официальное письмо (также размещенное на нашем сайте). А 15 ноября 2010 года документ со сходным содержанием был направлен и премьер-министру Российской Федерации Владимиру Путину.В письме указано, что поводом для обращения послужили постоянные необоснованные письма ОАО "Климов", "поступающие с октября 2008 года и по настоящее время в адрес государственных контролирующих органов РК... которые стали причиной многочисленных непрекращающихся проверок".В документе разъясняется позиция компании по нескольким пунктам. Во-первых, по вопросу продления межремонтного ресурса авиационной техники. Так, согласно действующему в Республике Казахстан Наставлению по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники гражданской авиации (НТЭРАТ ГА-93) в части раздела "Учет наработки, продление ресурсов", "авиапредприятиям разрешается продлевать межремонтный ресурс (срок службы) самолетов, вертолетов, авиадвигателей и комплектующих изделий АТ в порядке и пределах, устанавливаемых государственным органом управления воздушным транспортом". Порядок осуществления продления ресурсов в Казахстане аналогичен порядку выполнения этих работ в России: работы выполняются комиссией из специалистов эксплуатанта с обязательным привлечением специалиста от разработчика авиационной техники, при этом специалист от разработчика осуществляет оценку технического состояния авиатехники и определяет возможность увеличения ресурса. В письме указано, что проведенные проверки Комитета гражданской авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (РК), Госавианадзора РК, Центральной региональной транспортной прокуратуры и департамента по расследованию экономических и финансовых преступлений не выявили никаких нарушений.Отметим, что для проведения работ по продлению ресурсов использовалась "многоходовая" схема. Авиакомпания "Евро-Азия Эйр" заключила договор с местным ТОО "Авиаконсалтинг" на организацию работ по проведению исследования технического состояния вертолетов и их основных агрегатов с целью определения возможности продления межремонтного ресурса и срока службы. Вышеупомянутое ТОО, по предоставленным документам, имеет полномочия оказывать услуги по организации определения возможности продления межремонтных ресурсов агрегатов на территории РК с привлечением специалистов разработчика. В свою очередь, "Авиаконсалтинг" заключило 3 января 2008 г. договор с ТОО "POWER SK" (Казахстан) на проведение работ по увеличению ресурсных показателей авиатехники. Наконец, 1 января того же 2008 года было заключено индивидуальное соглашение между "POWER SK" и представителем ОАО "Климов" Александром Шевелевым, действовавшим на основании сертификата полномочий №К-078-002, выданным ОАО "Климов" 1 ноября 2007 года, со сроком действия до июня 2010 года. По этому соглашению, А.Шевелев должен был оказывать услуги в части организации работ по увеличению ресурсов и сроков службы двигателей и главных редукторов, а также проводить гарантийное и техническое обслуживание двигателей воздушных судов.Во-вторых, пишет А.Джанжаркенов, у авиакомпании возникают вопросы, с какого времени инженер эксплуатации авиационных двигателей Шевелев перестал работать в ОАО "Климов", и почему при приобретении статуса "бывший инженер" Шевелев не лишился сертификата, который наделяет его полномочиями представлять разработчика."АвиаПорт" выяснил, что увольнение А.Шевелева датируется 2008 годом. А 19 февраля 2009 года "Климов" разместил на официальном сайте информацию о нелегитимных работах на изделиях разработки ОАО "Климов", согласно которой "от имени ОАО "Климов" бывший сотрудник нашего предприятия Шевелев Александр Федорович, не имея на то оснований, осуществляет продления ресурсов и сроков службы двигателей ТВ2-117, ТВ3-117 и главных редукторов ВР-8А, ВР-14". Также сведения о незаконности этих действий были доведены и до авиаперевозчика.В-третьих, в письме сделано предположение относительно причин, по которым "Климов" продолжает "беспрерывно терроризировать авиакомпанию". По мнению А.Джанжаркенова, "разработчик обеспокоен не состоянием безопасности полетов в авиакомпании, а конкурентной борьбой за рынок предоставления услуг по продлению межремонтных ресурсов авиационной техники, и возвращение былой монополии на техническое сопровождение разработанных когда-то двигателей и редукторов вертолетов Ми-8Т, как на территории Российской Федерации, так и стран СНГ". Свои выводы руководство "Евро-Азия Эйр" строит на письме некоего ТОО "Тикушак", которое в сентябре 2009 года обратилось в адрес авиакомпании с предложением о предоставлении услуг по продлению ресурсных показателей авиационной техники, "ссылаясь на то, что они являются официальным представителем ОАО "Климов". "Авиакомпания не стала заключать договор с сомнительным предприятием", - подчеркивается в письме.В ОАО "Климов" относительно "официального" статуса ТОО "Тикушак" заявили, что действительно с этим обществом подписано соглашение. Такое же как, впрочем, и датированное 2003 годом соглашение с ОАО "Евро-Азия Эйр". Этот документ, автоматически пролонгируемый на два года, является рамочным соглашением. В то же время, для продления ресурса необходимо осуществить официальную процедуру, детально описанную на сайте "Климова". Согласно ей сначала эксплуатирующая организация направляет разработчику запрос о продлении ресурса, затем осуществляется консультация с главным конструктором о возможности продления ресурса.После этого (при принятии положительного решения о технической возможности продления) в отдел "Управления продаж" подается записка о заключении дополнительного соглашения к договору с эксплуатирующей организацией о продлении ресурса, а уже после заключения этого дополнительного соглашения в ОКБ поступает служебная записка о выпуске технического указания на продление данного ресурса. Сотрудник управления послепродажного обслуживания, выполняющий работы, составляет технический акт и направляет запрос на продление ресурса на предприятие, и только после получения ответа от директора программ он вносит запись в формуляр изделия. Очевидно, что проверка выполнения столь сложной процедуры неизбежно показала бы, что никакие документы по продлению от авиакомпании в ОАО "Климов" не поступали, ни напрямую, ни через посредников. Однако складывается впечатление, что надзорные органы не ставили перед собой цель дойти до истины. Это подтверждает и письмо из Центральной транспортной прокуратуры РК, датированное 1 ноября 2010 года и адресованное А.Ватагину. Суть его сводится к тому, что у представителей АО "Евро-Азия Эйр" не было достаточных оснований не верить Шевелеву А.Ф. как представителю "Климова", так как на руках у него был сертификат и печать.Кто кого водит за нос?В процессе переписки на свет появилось несколько интересных фактов, которые, однако, не нашли своего отражения в письме на имя В.Путина. Так по результатам проверки в "Евро-Азия Эйр", проведенной финансовой полицией РК, было обнаружено, что в период с 2006 по 2009 годы ОАО "Уральский завод гражданской авиации" произведен ремонт и продлены ресурсы еще 24 двигателям и 12 редукторам вертолетов АО "Евро-Азия Эйр". Такие сведения содержатся в письме первого заместителя центрального регионального транспортного прокурора РК С.Еримбетова от 4 августа 2010 года. Ранее из Комитета гражданской авиации приходило письмо от 28 декабря 2009 года о том, что в 2008-2009 годах для этой же авиакомпании "Уральский завод гражданской авиации" продлил ресурс 20 двигателей и 10 редукторов. Но вот ответ из Екатеринбурга, подписанный генеральным директором ОАО "УЗГА" Вадимом Бадехой: "В период с 01.01.2008 по настоящее время ОАО "Уральский завод гражданской авиации" в АК "Евро-Азия Эйр" проводило работы по продлению ресурсов только по договору с ТОО "АвиаТехЭкспресс". По данному договору в мае 2009 года продлены ресурсы на 250 часов на двух двигателях и одном главном редукторе. "Другим двигателям и главным редукторам продление ресурсных показателей не проводилось", отмечается в письме.Аналогичными письмами "Климов" обменялся с "Новосибирским авиаремонтным заводом", предприятием "Редуктор-ПМ" - работы по продлению ресурсов в указанный период либо не производились вовсе, либо выполнялись один раз.В чем же причина того, что вертолеты продолжают летать, агрегаты получают продления ресурсов, а на авиаремонтных предприятиях России об этом ничего не знают? Вернемся к материалам следствия, которые были выделены в отдельное производство и переданы в компетентные органы РК. Согласно этим документам, в период с 2002 по 2006 году у авиакомпании "Евро-Азия Эйр" были договорные отношения с тюменским ЗАО "Авиатехсервис", суть которых сводилась к тому, что российская компания оказывала для "Евро-Азия Эйр" услуги по комплексному сервисному обслуживанию вертолетов Ми-8, планеров, их основных частей и силовых установок, то есть вертолетных двигателей и главных редукторов. При этом на протяжении всего указанного периода времени составлялись бухгалтерские документы о том, что "Авиатехсервис" якобы оказывает услуги по такому комплексному обслуживанию, в том числе и по увеличению межремонтных ресурсов, как планеров вертолетов разработки вертолетного завода им. Миля, так и силовых установок разработки завода Климов. Соответственно, из "Евро-Азия Эйр" в "Авиатехсервис" перечислялись денежные средства, которые в дальнейшем перечислялись на расчетные счета московских организаций, обладающих признаками фиктивных организаций, ну или так называемых фирм-однодневок.В ходе следствия эти обстоятельства были установлены, по ним был допрошен генеральный директор "Авиатехсервис" Зайцев, который подтвердил, что действительно его фирма услуг, по крайне мере по увеличению межремонтного ресурса силовых установок разработки ОАО "Климов", для "Евро-Азия Эйр" не оказывало. Но, тем не менее, по просьбе Гришкова они составляли соответствующие бухгалтерские документы, и принимали на свой расчетный счет денежные средства с соответствующими основаниями платежей от "Евро-Азия Эйр", и перечисляли их на расчетные счета московских организаций, и дальнейшую судьбу данных денежных средств не отслеживали. Как показал анализ выписок по расчетным счетам данных фирм, все они зарегистрированы на территории Москвы, фирмы обладают признаками фиктивности, поскольку в основаниях их платежей прослеживается очень большое количество самых разнообразных видов деятельности, начиная от торговли пивом, и заканчивая оказанием сервисных услуг по обслуживанию вертолетов. Кроме того, эти фирмы зарегистрированы на подставных лиц, руководители по местам регистрации не проживают, их установить не возможно, либо реального участия в деятельности данных организаций не принимали. Реквизиты, которые указаны в договорах и сведениях из единого госреестра юридических лиц, не достоверны, данные фирмы по адресам регистрации также не располагаются.Другими словами, по мнению следователя, авиаперевозчик оплачивал посреднической компании услуги, которые та реально не оказывала, но при этом посредник переводил средства на счета "отмывочных" предприятий, откуда, вероятно, изрядная часть платежей возвращалась в карманы не чистых на руку сотрудников авиакомпании. Расследование, проведенное Главным следственным управлением при ГУВД Санкт-Петербурга, вскрыло признаки преступления, предусмотренного частью четвертой статьи 159 (мошенничество). Но поскольку его фигурант Гришков является гражданином Казахстана, и преступные действия были совершены большей частью на территории Казахстана, соответственно, данные материалы были направлены для принятия по ним решения о проведении дальнейшей проверки и принятия решения в соответствие с законодательством РК. Впрочем, и по этому эпизоду правоохранительные органы Казахстана активных действий не предприняли.Вместо заключенияПо оценке специалистов ОАО "Климов", в период с 2002 по 2009 годы в авиакомпании "Евро-Азия Эйр" незаконно выполнено порядка 160 продлений ресурсов агрегатов. При средней рыночной стоимости работ около $4000 за продление суммарный экономический ущерб, нанесенный разработчику, оценивается в 20 млн рублей. После того, как до руководства авиакомпании были доведены требования о приостановке эксплуатации двигателей и главных редукторов, продление ресурсов и сроков службы которых выполнено незаконно, договорные отношения между эксплуатантом и разработчиком авиатехники так и не были установлены, в то время как вертолеты продолжают летать. Реакция представителей авиакомпании на информацию о вынесении приговора А.Шевелеву (по материалам сайта Tengrinews.kz) - "у авиакомпании "Евро-Азия Эйр" нет претензий к ОАО "Климов" и к их разработчику Александру Шевелеву". Формально у руководства авиакомпании есть документы, которые позволяют успешно "отбиваться" от проверок. Реально у перевозчика есть обращение от разработчика, в котором указано, что практика такого продления ресурсов "непосредственно угрожает безопасности полетов и увеличивает риск авиационных происшествий". В каких документах порядок важнее - покажет время.

Категория: Авиация | 19-01-2015, 20:06

Похожие новости:

ОПРОС
Часто ли вы летаете самолетом?


 
ИНТЕРЕСНОЕ
 
ПОПУЛЯРНЫЕ НОВОСТИ